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各設(shè)區(qū)市教育局、公安局、人力資源和社會保障局、市場監(jiān)管局，平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局、公安局、市場監(jiān)管局：

　　現(xiàn)將《留學(xué)服務(wù)“一件事”工作推進實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　                                           福建省教育廳    福建省公安廳

　　                      福建省人力資源和社會保障廳   福建省市場監(jiān)督管理局

　　                                                         2024年10月10日

　　　　　　　　　　　留學(xué)服務(wù)“一件事”工作推進實施方案

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單的通知》，為高標準推進留學(xué)服務(wù)“一件事”在省級政務(wù)服務(wù)平臺上線運行的籌備工作，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　留學(xué)服務(wù)“一件事”是國務(wù)院部署的第二階段“高效辦成一件事”與國家聯(lián)辦事項，須無條件不折不扣地完成。該事項包括自費出國留學(xué)人員存檔服務(wù)、國家公派留學(xué)人員派出服務(wù)、國（境）外學(xué)歷學(xué)位認證、留學(xué)人員就業(yè)報到、個人因私出入境記錄查詢、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息核驗、社會保險參保繳費記錄查詢和個人身份信息核驗（戶籍信息）等8個事項，涉及教育、公安、人社和市場監(jiān)管等部門工作職責(zé)。根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于加緊推動福建省2024年度第二階段“高效辦成一件事”改革工作的函》（閩發(fā)改體改函〔2024〕187號）要求，8月31日前完成業(yè)務(wù)梳理工作，10月15日前完成系統(tǒng)建設(shè)上線試運行，10月31日前完成驗收評估。由于時間緊迫，須錨定時間節(jié)點倒排工作計劃，確保目標任務(wù)落地見效。

　　二、工作目標

　　（一）服務(wù)對象

　　留學(xué)服務(wù)“一件事”服務(wù)對象包括各類出國留學(xué)與回國留學(xué)人員。

　　（二）工作目標

　　留學(xué)服務(wù)“一件事”中涉及教育部門的4個事項事權(quán)在教育部，教育部已授權(quán)教育部留學(xué)服務(wù)中心承辦，并已在國家政務(wù)服務(wù)平臺、國家智慧教育公共服務(wù)平臺等PC端上線運行，教育部還將協(xié)調(diào)涉及其他國家相關(guān)部委4個事項的集成辦理事宜。為上下聯(lián)動、共同推進留學(xué)服務(wù)“一件事”早日落地見效，擬依托省集成化辦理平臺，積極主動推進在我省區(qū)域內(nèi)自費出國留學(xué)人員存檔服務(wù)、國家公派留學(xué)人員派出服務(wù)、國（境）外學(xué)歷學(xué)位認證、留學(xué)人員就業(yè)報到、個人因私出入境記錄查詢、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息核驗、社會保險參保繳費記錄查詢和個人身份信息核驗（戶籍信息）等8個事項的集成化辦理，通過情形引導(dǎo)、統(tǒng)一身份認證跳轉(zhuǎn)國家相關(guān)部委建設(shè)的對應(yīng)系統(tǒng)辦理，與國家相關(guān)部委申請辦理數(shù)據(jù)按需共享應(yīng)用，實現(xiàn)辦事申請“一次提交”、辦理結(jié)果“一網(wǎng)查看”，打造留學(xué)服務(wù)“一件事”集成化辦理平臺，提高各部門遷移環(huán)節(jié)的透明度和便捷性，提升群眾辦事滿意度和獲得感。

　　三、主要任務(wù)

　　留學(xué)服務(wù)“一件事”包括自費出國留學(xué)人員存檔服務(wù)等8個事項，由省教育廳、省公安廳、省人社廳、省市場監(jiān)管局等相關(guān)部門按照省審改辦發(fā)布的業(yè)務(wù)梳理模版，完成上述對應(yīng)具體事項的梳理，逐項明確各相關(guān)部門具體單事項的業(yè)務(wù)流程和對接標準等相關(guān)規(guī)范。省教育廳負責(zé)梳理自費出國留學(xué)人員存檔服務(wù)、國家公派留學(xué)人員派出服務(wù)、國（境）外學(xué)歷學(xué)位認證、留學(xué)人員就業(yè)報到等4個業(yè)務(wù)事項；省公安廳負責(zé)梳理個人因私出入境記錄查詢、個人身份信息核驗（戶籍信息）等2個業(yè)務(wù)事項；省人社廳負責(zé)梳理社會保險參保繳費記錄查詢業(yè)務(wù)事項；省市場監(jiān)管局負責(zé)梳理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息核驗業(yè)務(wù)事項。各相關(guān)部門要主動加強與國家相關(guān)部委的溝通銜接，不得自行做減法，不得更改國務(wù)院提出的留學(xué)服務(wù)“一件事”服務(wù)事項內(nèi)容，做到業(yè)務(wù)梳理全覆蓋、完整清晰。

　　四、職責(zé)分工

　　（一）業(yè)務(wù)梳理

　　由省教育廳、省公安廳、省人社廳、省市場監(jiān)管局等相關(guān)部門按職責(zé)分工做好具體單事項業(yè)務(wù)梳理。在此基礎(chǔ)上，由省大數(shù)據(jù)集團統(tǒng)籌設(shè)計，實現(xiàn)申請人通過辦理情形引導(dǎo)、統(tǒng)一身份認證后，直接跳轉(zhuǎn)國家相關(guān)部委平臺辦理留學(xué)“一件事”。（完成時間：10月31日；牽頭單位：省教育廳；配合單位：省公安廳、省人社廳、省市場監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)集團）

　　（二）編制“一件事”服務(wù)指南

　　由省教育廳會同省公安廳、省人社廳、省市場監(jiān)管局等相關(guān)部門，按照本實施方案設(shè)立服務(wù)事項標準，根據(jù)業(yè)務(wù)梳理模板，梳理留學(xué)服務(wù)“一件事”辦事指南，為群眾提供“一次告知”“統(tǒng)一入口”“統(tǒng)一標準”的服務(wù)。（完成時間：10月31日；牽頭單位：省教育廳；配合單位：省公安廳、省人社廳、省市場監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)集團）

　　（三）系統(tǒng)對接工作

　　由省大數(shù)據(jù)集團依托省集成化辦理平臺統(tǒng)一對接國家相關(guān)部委系統(tǒng)，開展統(tǒng)一申報頁面設(shè)計開發(fā)，開展“三端”（線上端、線下端、自助端）接入建設(shè)。線下端和自助端通過引導(dǎo)“幫代辦”等服務(wù)模式引導(dǎo)群眾進行辦理。（完成時間：9月30日；牽頭單位：省大數(shù)據(jù)集團、省教育廳；配合單位：省公安廳、省人社廳、省市場監(jiān)管局）

　　（四）上線試運行

　　明確試運行期間的問題處置機制，搭建留學(xué)“一件事”全流程需具備的測試環(huán)境。測試辦件成效，包括實際用時、收取材料數(shù)量、辦件數(shù)量、好差評情況。優(yōu)化公共能力支撐效果，強化結(jié)果數(shù)據(jù)匯聚。（完成時間：10月15日；牽頭單位：省大數(shù)據(jù)集團、省教育廳；配合單位：省公安廳、省人社廳、省市場監(jiān)管局）

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　按照省審改辦統(tǒng)一部署，建立健全省教育廳牽頭，省公安廳、省人社廳、省市場監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)集團共同參與的工作協(xié)調(diào)機制，明確職責(zé)分工，形成工作合力。組建留學(xué)服務(wù)“一件事”工作專班，通過召開專班會議、加強信息互通等方式，有序推進留學(xué)服務(wù)“一件事”相關(guān)工作，確保按時完成工作目標任務(wù)。

　　（二）加強宣傳推廣

　　各地各部門要多形式、多渠道做好留學(xué)服務(wù)“一件事”的宣傳引導(dǎo)工作，持續(xù)做好服務(wù)推廣，進一步提高公眾知曉度，讓更多群眾享受到便利。

　　附件：

留學(xué)服務(wù)“一件事”協(xié)同工作機制聯(lián)絡(luò)清單